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海南全岛持续加大禁塑监管力度,成为全国禁塑样板

2021年03月04日

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2020年2月10日,海南省颁布了国内第一部地方性质的禁塑法规《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》。海南作为禁塑限塑先行省份,对全国禁塑实施有重要的示范作用,自2020年12月1日起实施禁塑政策以来,已采取了一系列举措为禁塑实施保驾护航。

监管执法对于违反规定,生产、销售、运输储存、使用或提供使用禁止名录内的一次性不可降解塑料制品的,都将处以不同程度的罚款。

海南禁塑前夕,海南鑫汇诺包装制品有限公司因假冒环保认证标识,伪造可降解环保塑料制品,被顶格处罚100万元;2020年12月17日,琼海开出了首张“禁塑”罚单;截至2021年2月2日,儋州市共有31家商户因违反“禁塑”规定被立案查处;截至2021年2月23日,针对销售、使用、提供一次性不可降解塑料制品行为,海口市已立案92宗。

电子监管码为防止传统的不可降解塑料扰乱市场,海南省实施电子监管码。

电子监管码相当于"禁塑"替代产品的"身份证",根据相关规定,进入海南生产销售的禁塑替代品企业,需要在信息平台填报产品信息和企业相关信息等内容,申获电子监管码后,生成相应二维码印在相关替代品的包装上,为生物降解塑料袋等塑料制品的市场监管、质量监督抽查和产品追溯等环节提供便利。目前已有99家企业获得了禁塑替代品电子监管码。

     扩大岛内降解塑料供应 形成全生物降解材料及制品完整产业链。

《海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025年)》中明确,全生物降解产业上游(基材生产)主要分布于在洋浦经济开发区,全生物降解产业中下游(改性料、制品生产)主要分布于在海口高新区云龙产业园、老城经济开发区。

2020全年,海口挂牌出让了4宗国有建设用地和4宗降解塑料产业项目用地,用于全生物降解塑料产业项目用地建设,均位于云龙产业园区。 5月13日,位于云龙产业园B0201-2地块挂牌,土地面积为80.03亩,由深圳市裕同包装科技股份有限公司以2843.84万元竞得,用于建设科技环保及高端包装产业基地。 5月15日,位于云龙产业园B0201-1地块挂牌,土地面积为79.75亩,由海南海福新材料有限公司竞得,用于建设新型生物降解材料基地。10月16日,海口市出让云龙产业园B0404地块,土地面积为39.32亩,由海口美安置业开发有限公司以1507.1万元竞得,该宗地主要用于开发建设国家高新区降解塑料研发生产平台项目。12月18日,云龙产业园A0201-1地块土地面积为30亩,由海南恒鑫环保科技有限公司以成交1063.24万元成功竟得,用于开发建设全降解塑料产业项目。

海南两会期间,海南省工业和信息化厅党组书记王静表示,海南全省已拥有15家全生物降解塑料生产企业,其中11家已经投产,已形成膜袋产能约3.94万吨、餐饮具产能约1.68万吨。

全生物降解塑料制品地方标准海南省市场监管局发布的海南省地方标准《全生物降解塑料制品通用技术要求》,于2020年7月1日起实施。该标准中规定了全生物降解塑料制品的术语和定义,技术要求,试验方法、检验规则、标识、包装、运输和储存等内容。标准适用于各类全生物降解塑料制品,全生物降解塑料原料可参照此标准执行。

快速检测方法海南省发布《全生物降解塑料制品核磁共振波谱快速检测法》与《全生物降解塑料制品红外光谱/拉曼光谱指纹图谱快速检测法》两项地方标准,助力实现全生物降解制品中可降解成分的快速检测。此两项标准于2021年1月15日实施。

核磁共振波谱快速检测法适用于以聚对苯二甲酸/己二酸/丁二酯(PBAT)、聚丁二酸丁二酯(PBS)、聚乳酸(PLA)、淀粉(St)或改性淀粉为原料,由以上单一原料或者几种原料共混以及添加无害的无机成分、功能性助剂加工而成的塑料薄膜、塑料袋、塑料餐饮具、塑料吸管等全生物降解塑料制品。红外光谱/拉曼光谱指纹图谱快速检测法适用于薄膜、袋、餐饮具等全生物降解塑料制品的快速检测,不适用于黑色的全生物降解塑料制品。

 

海南省采取的一系列举措都表明了海南在打造成为“禁塑”全国样板的决心,我们也相信海南作为全国禁塑先行省份,在减塑禁塑的实施道路上定会发挥优势,积极响应,走在禁塑前列。