2021年05月08日
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在2020年,“禁塑令”就得到了很多城市的响应,大多数省市都陆续出台了相应的禁限塑法规。但尽管有明确的政策出台,可在执行力度上仍然是“管得住大连锁,管不住小卖部”,有不少“漏网之鱼”。
针对这一情况,最近陆续有城市制定了新的限塑方案,从执法力度和执法策略上都较过去更加严格与灵活。
北京限连卷袋,意义重大
近日,北京“限塑”再次升级,开始试点实行对超市连卷袋收费的制度,通过对“连卷袋”收费的形式减少人们使用一次性塑料袋的频率。此前,北京市场监管局也解读,降解塑料袋应符合《生物降解GB/T38082》标准。北京一系列政策意义重大,示范效应下,未来各大城市将加码执行限塑令。
例如,南京禁限塑加速落地,6月份开始将加大对违法违规行为的处罚,明确表明将加大执法力度,确保“限塑”政策更有效地落实。
禁塑政策的严密化和执行力度的增强透露出未来“禁限塑令”的走向,可以预想,在未来,“限塑”的方式将更加灵活,类似“不收费的可降解购物袋”这种“限塑”政策的漏洞,将会被逐步根除。而一直抱怨的“管不住”,也会在大商超全部普及后逐步扩大到小商户,做到“一个不漏”。
海南动作频频,公布第二批名录
作为“禁限塑先锋”的海南,最近也动作频频。一方面检查处罚不断,如最近的新闻:海南查扣10万吨,259万个PE塑料袋,商家或面临巨额罚款。海南也明确表示将会持续加大禁限塑的执法力度!
另一方面,海南对于生物降解企业也出台了明确奖励政策,大力支持生物降解产业。采用阶段性奖励支持方式,对全生物降解材料企业年主营业务收入首次超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的企业,每上一个台阶分别给予一次性100万元、300万元、500万元、800万元奖励。海南的限塑做法可谓是两面夹攻,从末端加大惩处,从源头鼓励环保替代品的使用。
另外,从海南传来的“第二批禁塑名录”也十分值得我们关注。
名录明确地把保鲜袋也列入禁塑范围,此举旨在打击“以保鲜袋名义,行购物袋之实”的违规行为。
海南的这一做法可谓是“情理之中”,在完成了传统塑料制品的禁用后,“禁塑”的范围进一步扩大。
可以推测在具有相应替代品的情况下,可降解保鲜膜、甚至是可降解“食品预包装”,这些暂时不属于“禁塑”范围内的塑料制品,也会逐步完成替代。
而海南禁塑中规定的,不能含PE、PP。坚持全生物降解,一直是政策上的明令要求!
限塑严格执法,利好制品企业
分析最近出台的一系列禁限塑政策,我们能够看到国家对于“禁限塑”坚定不移的决心,在未来,政府对于“限塑”的管理审查将会更加严格。对于下游制品企业而言,这将会提供充足的执法支持。
而从海南的频频动作中我们可以看出,继续扩大“禁塑”范围将会是下一步“限塑”的主要工作之一,一次性塑料制品中的传统塑料被大规模替代已是板上钉钉。继续扩大生物降解制品的研发范围,在未来“禁塑”进一步扩大的情况下,将会让可降解塑料制品企业提前站住阵脚。
而在原料价格方面,过去一直热议的“原材料价格高”,最近也有所回落。
随着上游工厂的陆续扩产,以及国家层面三令五申要加强原材料价格监管,价格回落是必然趋势。原料端有了充足供应,生物降解塑料将进一步扩大使用,将更广泛地替代传统塑料制品。